A independência do Federal Reserve da Casa Branca tem sido incluída há muito tempo na lei. No entanto, o presidente de uma ordem executiva, Trump, assinou esta semana para expandir seu governo em agências independentes, ele está em relação a quão longe essa separação continuará a desafiar a separação.
Essa diretiva de Trump teve como objetivo as agências reguladoras que eram geralmente conduzidas com intervenção política limitada, conforme aprovado pelo Congresso.
A ordem defende parcialmente o Fed por concessão pela decisão do Banco Central sobre as taxas de juros. O Conselho de Governadores foi votado em cada reunião por sete membros nomeados pelo presidente, que geralmente atuam por um período de 5 anos, bem como um conjunto rotativo de cinco presidentes de bancos de reserva regional.
No entanto, como a ordem supervisionou o Fed Wall Street, o conselho procurou dominar as decisões aprovadas pelo apoio da maioria.
Essa ordem era concentrar o poder do poder executivo na última tentativa do governo do presidente. Exige que empresas independentes enviem as regras propostas à Casa Branca para revisão e como essas empresas gastam fundos e priorizam seu Escritório de Gerenciamento e Orçamento. Ele enfatiza ainda que o Presidente e o Departamento de Direito da Explicação do Departamento de Direito são obrigatórios e requer a aprovação de interpretação alternativa.
A natureza ampla da ordem levantou questões sobre se o decreto de Trump fede é legalmente aplicável a uma organização. Também levantou o medo de que o presidente – que tenha um histórico de tentar influenciar a decisão do Banco Central sobre as taxas de juros – possa finalmente devolver sua investigação às decisões de política financeira.
O advogado de controle financeiro de longo prazo e o ex -funcionário do departamento do Tesouro, Graham Steel, disse: “A questão aqui está nos levando para deslizar o Slippe of Our Sliding Ope quando a exceção continua em um ponto”, a decisão da política financeira de decidir. “Se eles aceitarem as consequências dessa ordem executiva, a única coisa a impedir Trump é controlar suas próprias emoções”.
A independência da Federação da Casa Branca foi vista como importante para a estabilidade da economia e do sistema financeiro global. O Congresso concedeu ao banco central para garantir que possa libertar as decisões políticas sobre a economia e o sistema bancário da intervenção política. Para proteger a organização da intervenção, os legisladores também deram à Fed a autoridade para controlar seu próprio orçamento e funcionários, e os formuladores de políticas criaram o sistema de proteção para protegê-los da remoção indiscriminada de suas posições nomeadas pelo presidente.
Trump não é o primeiro presidente que deseja que mais declaração mude as regras regulatórias feitas pelas agências federais. No entanto, as instruções anteriores para o preferido do presidente Ronald Reagan e George W. Bush eram muito menos intrusos em agências independentes.
Esta nem é a primeira batalha com o Banco Central na independência de Trump. Presidente Jerome H. Paul colidiu com quem nomeou como presidente do Fed em seu primeiro mandato, para impedir a demanda para reduzir rapidamente as taxas de juros.
Para justificar o pedido mais recente, o governo criticou na terça -feira o ex -governo “para permitir que as agências reguladoras independentes chamadas de So gerenciem a supervisão presidencial mínima”. A ordem afirma que, para o desenvolvimento da responsabilidade pelo povo americano, “os oficiais que realizam enormes poderes executivos devem ser supervisionados e controlados pelo presidente eleito do povo”.
Christina Skinar, professora da Universidade da Pensilvânia, que se concentrou na questão regulatória do banco e se tornou proeminente nos círculos políticos conservadores, descreve a decisão de Trump como “emenda constitucional verdadeiramente importante e de longo prazo”.
“As agências fazem parte do ramo executivo, e o presidente mostra apropriado para ajudar a lei a aplicar a lei”, afirmou.
Mas para alguns outros estudiosos do direito, essa ordem é distorcida não apenas no Fedke, mas também no Congresso. Eles dizem que é muito mais arriscado proteger o banco central em um local protegido.
“Acho que o Congresso deve ser tão perturbado quanto as agências independentes”, disse Scott Alvarez, ex -Conselho Geral do Conselho do Fed. Ele chamou alguma ação de “um ataque no ramo legislativo”.
Como os presidentes do Fed anterior, Powell, que foi reproduzido em outro mandato em 2021, protegeu estritamente a independência da organização. Ele mencionou que, na cúpula do Dilbook do New York Times, em dezembro, ele disse que era “direito” e os republicanos e democratas do Capitólio tinham amplo apoio.
Essa independência influenciou a estratégia do Fed de abordar as ordens executivas de Trump e do ex -presidente. Questionado sobre o consentimento do Banco Central em uma entrevista coletiva em janeiro, Powell disse: “Como praticamos em muitas administrações, estamos trabalhando para alinhar nossas políticas com as ordens executivas aplicáveis e consistentes com a lei aplicável”.
Fed Powell se recusou a comentar além de apontar para o comunicado de janeiro.
“A ordem executiva não pode substituir a lei”, diz o advogado de regulamentação financeira Steel.
Ao fazer uma distinção entre as atividades de política financeira dos federais e o monitoramento e o controle do sistema bancário do país, a ordem de Trump agora reconhece transparentemente a posição única do banco central em comparação com outras agências capturadas nos cabelos cruzados. Especialistas regulatórios dizem que, se o banco central recebe apenas uma parte de suas responsabilidades de que o tratamento é problemático, é a idéia de que o banco central possa realmente manter a independência.
A especialista em controle financeiro colombiano Catherine Judge disse: “É muito difícil formar um órgão que é verdadeiramente independente e, em seguida, o papel que eles estão sendo solicitados a fazer é não dar um julgamento independente sobre as questões básicas”, a faculdade de direito.
A situação se torna mais complicada ao considerar as atividades dos outros federais, especialmente durante a crise, que não lêem muito bem entre o balde financeiro ou regulatório, a sra. Juiz. Por exemplo, durante o choque covid-indomodonômico em 2021, o Banco Central interferiu agressivamente em vários mercados de dívida para ganhar o sistema financeiro, trabalhando em estreita colaboração com o então departamento do Tesouro.
“As linhas em torno da formação de políticas financeiras nunca foram claramente desenhadas”, disse ele.
Jeremy Cress, um ex -regulatório bancário do Fed que agora é a Faculdade de Finanças, Direito e Centro de Políticas de Michigan, também menciona por que a independência financeira do Fed foi garantida e por que essa ordem não destacou nenhum argumento concreto relacionado ao controle e controle Não, o Sr. Trump sugeriu que o controle remoto da instrução poderia mudar facilmente.
Crese disse: “Eles simplesmente dizem que há uma chance e um argumento legal está fora de oportunidade e acho que Jay Powell deve estar muito nervoso”, disse Cress. “Se Powell Donald Trump não gostar das etapas que a próxima ordem executiva pode estar na política financeira”.
Mesmo com passos mais extremos, o ex -consultor geral Alvarez alertou que este guia ainda poderia ser indiretamente corroído indiretamente. Por um lado, Latitude Russell T. O diretor do Escritório de Gerenciamento e Orçamento, diretor do Escritório de Gerenciamento e Orçamento, pode morder a revisão e ajustar o orçamento de agências independentes se o presidente negar as despesas relacionadas a economistas ou outros funcionários.
“Ele não está dizendo a eles como implementar políticas financeiras, mas é bastante influenciado por seus insumos, pesquisas e informações para tomar decisões de política financeira”, disse Alvarez.
“É assim que está escrito, se você quiser fazer travessuras que pode”, acrescentou.
